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中国服务外包示范城市——南京市

来源:网络   阅读次数: 3942    发布时间:2020/6/24 9:10:32   作者:admin

    一、南京市基本情况

    南京是中国最发达经济区域中心城市之一。南京是江苏省省会,面积6582平方公里,常住人口741.3万。南京地处中国沿海和长江两大经济带交汇处,是长江三角洲三大中心城市之一,具有承接东部沿海发达地区向西部辐射的重要功能。南京作为中国服务外包示范城市,其优势明显:

    南京是中国最开放的城市之一。全球100余个国家和地区的企业在南京投资了逾万个项目,累计直接实际利用外资超过200亿美元。有近85个世界500强公司在南京投资设立了150余家企业。外资占全市固定资产投入比重、涉外税收占全市税收比重均约20%左右,外资企业出口占全市总额的40%以上。

    南京是中国最便捷的城市之一。南京是全国性的综合交通枢纽,水、陆、空交通便利。铁路、公路、水运、航空等多种交通方式互动构建一体化的综合交通体系。南京禄口机场是中国重要的干线机场,与上海虹桥机场、上海浦东机场互为备降机场。南京已开通了42个国内主要城市、19个国际和2个地区城市的120条航线,与法兰克福、新加坡、首尔、东京、大阪、曼谷、中国香港和澳门等城市有直达客运航线。

    南京是中国信息化程度最高的城市之一。南京是国内重要的通信枢纽之一,具有当今世界最先进的电信设备和传输手段,已建立起包括移动通信、光纤数字通信、网络通信在内的通达世界各地的立体化通信网络,可提供多路由服务和最完善的通信灾备服务,是江苏省级长江中下游信息高速公路的主要结点。尤其是在宽带城域网支撑方面,南京已建成骨干层、汇聚层和接入层结构网络,基本实现了全城全覆盖,可向用户提供高速因特网接入、小区宽带上网、商业用户局域网互联等安全和低成本的VPN等服务。2008年底,全市计算机互联网用户达106万户,其中宽带用户达100万户。到“十一五”末,全市将基本建成国内领先、多网融合、安全可靠的信息基础设施,骨干网带超过200G,互联网用户数将达到150万户。

    南京是中国智慧资源最丰富的城市之一。南京拥有各类普通高等院校41所,拥有独立科学研究与技术开发机构105家,国家重点实验室、工程技术研究中心26个,国家大学科技园3家,跨国公司研发机构30多家,各类科技企业孵化器25家。南京拥有两院院士79人,享受国务院特殊津贴专家近500人,各类科研人员53余万人。2008年南京市普通高等学校在校大学生近70万人,占江苏省全省高等学校在校生人数的43%。在宁高校每年向社会输送15万余名大学毕业生,其中IT专业人才超过1万人。

    南京是中国人文景观最具魅力的城市之一。南京有2470多年历史,10个朝代曾经在此建都;南京绿化率达45%,居中国各大城市之首,拥有“全国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”等称号,已成为最适合居住的现代都市之一;南京连续五年刑事案件发案率稳中有降,市民对社会治安总体满意度始终保持在95%以上,在全国同类城市中列第2位,被评为全国文明城市。


    二、南京服务外包发展成果和特点

    近年来,南京市把服务外包产业作为贯彻落实科学发展观、促进经济又好又快发展的战略举措,作为抓抢新一轮世界产业转移机遇、抢占产业发展制高点的重要抓手,作为发挥南京科教人才资源优势、释放科技创新潜能的重要渠道,解放思想、创新举措,集中力量,整合资源,服务外包产业发展取得了明显成效。

    产业规模迅速扩展。截至2009年9月,全市累计实现服务外包合同额18亿美元,其中离岸合同额11.2亿美元,服务外包执行额13 亿美元,其中离岸执行额8.1亿美元。

外包业务多元化。目前,全市已经形成软件研发、动漫制作、医药研发、工业设计等四大特色外包业务类型,其中软件外包占业务总量70%以上,尤其是通信、电力行业软件外包业务占全市30%以上。

    外包企业集群化。南京拥有鼓楼区、玄武区、雨花台区、国家级南京高新技术产业开发区、江宁经济开发区、建邺区6个中国服务外包基地城市示范区,集聚了近70%的服务外包企业,服务外包合同额、执行额均占全市95%以上,起到了很好的集聚示范作用。

    企业发展竞争力强。今年新增通过CMMI3级认证企业达42家,累计82家。全市2009年度超亿元的软件企业预计达70家,超千万元的软件企业预计达240家。熊猫电子集团有限公司等6家企业入围“中国软件业务收入百强”,南京联创科技股份有限公司等9家企业入围“江苏省软件企业业务收入前十强”,华为软件技术有限公司等9家企业入围“江苏省软件企业纳税前十强”,南京中兴软件有限责任公司等10家企业包揽“江苏省软件企业研发投入前十强”,联迪恒星(南京)信息系统有限公司等4家企业入围“江苏省软件服务外包前十强”。 

    外包人才集聚化。全市服务外包企业共吸纳就业人员近10万人,其中,大专以上学历从业人员7.6万人,占总数的76.2%。南京以打造国家级服务外包人才培训中心为重点,以校企合作定制人才培训、校校联合整合培训资源、企企合作强化在职员工培训等形式,广泛开展服务外包适用性人才培养。源源不断的人才增量为南京服务外包产业发展积蓄了力量。

    公共服务平台日趋规模化。南京已成立了市国际服务外包企业协会、国际服务外包研究中心、留学生服务外包创业园、医药外包接单中心等。已经开通了“南京市知识产权保护网”,设立了市知识产权举报中心,开通了“南京服务外包网”,建成了“南京软件公共技术服务平台”、“江苏省软件测试评估中心”、“软件服务交易中心”、“软件人才培训交流中心”等专业技术平台。

    中介组织日趋专业化。目前,南京已经成立了国际服务外包企业协会、软件企业协会、动漫行业协会和医药研发与技术服务行业协会。这些行业协会在搭建政企桥梁、整合行业资源、加强企业合作、提供行业信息和促进行业发展等方面起到了有效的推动作用,有力地拉动了服务外包企业做大做强,提升了服务外包产业的发展质量和规模。

    投融资方式日趋科学化。南京市及其示范园区积极为重点软件企业在国内外上市创造条件和提供服务,优先支持软件企业在国内外上市融资。充分发挥政府资金的引导作用,并积极引导金融机构针对软件企业的特殊性开创新的信贷方式,支持有市场前景的软件产业化项目。同时,还研究探讨以民间资本为主,政府引导扶持的多元化、多渠道投融资体制,鼓励对软件产业的风险投资,逐步建立软件产业风险投资机制。积极培育软件产业风险投资主体,设立风险投资专项资金,组建软件风险投资公司;积极与风险投资机构、银行、证券、担保公司等合作建立服务外包企业融资绿色通道,已成立的投融资专业化服务平台主要有南京高科技国际风险投资服务园、南京中创科技投资公司、南京海融留学人员创业投资基金、南京高新创业投资管理有限公司、南京高新中小企业贷款担保中心和海内外领军人才“三创”载体。


    三、南京服务外包产业发展目标定位

    江苏省和南京市政府已明确要把南京打造成中国一流的服务外包示范城市、中国软件名城和江苏省现代服务业中心。南京市将全面落实科学发展观,紧紧围绕全市开放型经济发展总体目标,创新思路,抢抓全球后金融时期的发展机遇,迎难而上,扎实工作,将服务外包与外资、外贸、外经摆在同等重要位置,努力培育一批知名服务外包企业,创建一批知名服务外包品牌,建设若干特色鲜明的服务外包示范区。力争到“十一五”末,服务外包业务总额达到200亿元人民币,其中执行额达到150亿元以上;吸引150家海内外公司在南京市建立服务外包企业,培育取得CMMI3/CMM3以上认证的企业100家,其中20 家取得CMMI5/CMM5认证;培育3家万人企业,20家千人以上企业;累计培训国际服务外包专业人员10万人,其中5万大学生,新增10万服务外包就业岗位。


    四、南京服务外包产业发展政策要点

    1、对国际服务外包成长型企业给予分档奖励,奖励标准为50 -100万元;对国际服务外包骨干型企业给予分档奖励,奖励标准为100 -1000万元; 

    2、对企业参加国际性会展并经市有关部门认定的,给予一定的摊位费补贴。

    3、对国际服务外包企业国际通讯专线费用给予一定补贴。

    4、国际服务外包企业及世界500强、全球外包100强企业在南京新设立的国际服务外包企业总部或地区总部的高级技术和管理人员,给予购房购车补助。

    5、对本市国际服务外包企业境外客户主要接单人和信息技术外包的技术领军人员,给予一定个税奖励。

    6、对通过软件开发能力成熟度模型集成(CMMI)认证的本市国际服务外包企业给予一次性奖励20万-30万元;对通过人力资源成熟度模型(PCMM)认证、信息安全管理(ISO27001/BS7799)认证、IT服务管理(ISO20000)认证、服务提供商环境安全性(SAS70)认证等相关国际认证的本市国际服务外包企业一次性给予认证费50%,最高不超过50万的奖励。

    7、对国际服务外包企业在境外设立科研机构及研发、接单中心投资给予一定奖励。


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