江苏省淮安经济开发区成立于1992年，现辖三个乡和五个办事处，行政区域面积150平方公里，常住人口20万人。“十一五”以来，淮安经济开发区围绕“崛起苏北、超越苏中、接近苏南”的奋斗目标，以创新为动力、招商为主线，经济社会进入全面、持续、快速、稳定发展的新阶段。淮安经济开发区已经成为全市新型工业化的先行区、现代服务业的集聚区、创新发展的先导区、对外开放的示范区和现代化的新城区。
软件和服务外包是国际产业转移的新趋势，也是淮安经济开发区进一步优化和提升产业结构、促进经济社会又好又快发展的新机遇。随着长三角经济一体化战略和江苏沿海开放战略的不断推进，淮安经济开发区发展软件和服务外包产业的区域性竞争优势将更加明显。
一是人才优势。淮安现有7所高等院校，19所中等专业学校，教育资源十分丰富。省内先进、苏北一流的高教园区已初具规模，区内高校开设了电子信息、软件开发、计算机应用、网络应用技术、外语、财会、管理等专业，每年培养毕业生1万余人，其中软件和服务外包相关专业人才超过2000人。我区整合淮阴工学院、淮安信息职业技术学院的师资培训力量，合作成立了淮安服务外包人才培训中心，与江苏微软技术中心合作成立苏微软件服务外包人才培训中心淮安分中心，加上原有的淮工深蓝培训中心等机构，全面开展软件和服务外包人才培养、培训工作。
二是产业优势。淮安经济开发区产业集聚初具规模，产业布局协调合理。已有2000余家企业进区投资兴业，已初步形成了以韩泰轮胎、安邦电化、华尔润化工为代表的化工产业，以美的威灵电机、清江电机、大通机电为代表的机械产业，以富士康科技城、达方电子、大同电子为代表的电子信息产业，以长青轻工、宏盛箱包等为代表的轻工产业等一批支柱产业。利用外资增长迅速，共有来自美国、日本、韩国、比利时和香港、台湾等20多个国家和地区的外资企业300余家，特别是世界500强的台湾鸿海集团、全球IT100强台湾明基集团、亚洲最大的箱包生产企业台湾宏盛皮具集团、台湾最大的家用电器生产商大同电子、全球第四大玻璃制造商台湾玻璃集团等一批世界知名企业相继投资落户，淮安经济开发区正加速成为苏北台商投资集聚的新高地。众多制造业企业的服务外包需求为区内外包企业拓展市场提供了广阔的空间，良性互动的产业发展格局正在加快形成。
三是环境优势。国家级留学人员创业园、淮安软件园距规划建设中的淮安市新城中心生态商务区均在10分钟车程以内，地理位置优越，生态环境优良，配套设施齐全，周边高档次宾馆、会所林立，科研及商务环境极佳，适宜软件和服务外包企业集聚发展。我区强化“主动服务、超前服务、快捷服务”的理念，力求为入园企业提供“高效、便捷、规范”的全方位、一条龙、全天候服务，不断拓宽服务的广度和深度。我们严格执行项目审批“一卡通”和项目服务“一站式”，推行项目服务“110”，着力营造国际一流的商务运营环境和“亲商、安商、富商、扶商”的浓烈氛围。我们选派专业人员帮助入区企业积极拓展服务外包业务，组织外包企业与市内、市外相关机构和企业进行服务外包业务供需对接活动，推动本土业务本地接包，本土企业市外接包，促进服务外包企业尽快做大做强。
四是区位优势。淮安是省委、省政府定位的“长三角北部重要的中心城市”，目前，长三角内的产业和资本正呈现出由南向北渐次推进的梯度转移态势，我区已经成为承接沪宁杭大都市圈和长三角大经济圈经济辐射和产业转移的第一波区域，发展势头良好，区域中心城市的市场辐射潜力将逐步显现。淮安目前已形成以高等级公路和铁路为主骨架、水陆空并举、内联外延、四通八达的综合交通体系，区域交通枢纽的优势条件将有力支持我区软件和服务外包产业的快速发展。
五是设施优势。目前区内已建和在建有两个专业化的软件和服务外包产业发展园区即留学生创业园和软件园。区内两个园区均建有集工作、生活、商务、休闲于一体的人性化“综合社区”，为服务外包企业和外包专业人才的事业发展提供了良好的生活配套环境。我们在园区硬件设施的配套上坚持适度超前的理念，保证企业软件和服务外包业务的顺利开展。根据软件及服务外包产业的发展要求，在光纤通信网络带宽、弱电系统以及中央空调等环境设施方面充分满足进区企业的个性化需求，正在加快建设公共测试中心、公共数据中心、公共实验室、业务解决方案中心等产业服务平台，保证企业服务外包业务的顺利开展。
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