一、现状
苏州吴中经济开发区位于中国最富有生机、最具经济活力的长江三角洲区域中心,是1993年11月经江苏省政府批准的首批省级经济开发区之一。2002年8月,苏州吴中经济开发区经中国质量认证中心认证,通过ISO14001环境管理体系认证,2003年6月通过ISO9001质量管理体系认证。开发区地理位置得天独厚,北依苏州古城区,东连中国-新加坡工业园区,西接苏州国家高新技术产业开发区和苏州太湖国家旅游度假区,南望杭州,距上海浦东新区100公里,是长江三角洲地区接受其辐射最近的开发区之一,初步形成了以电子信息、精密机械、生物医药、精细化工、新型材料、新能源等为特色的高新技术产业集聚。
苏州吴中经济开发区积极抢抓服务业发展先机,着力推进国际服务外包产业发展,并取得了一定的成效。吴中经济开发区的服务外包产业发展呈现出稳步发展的良好态势,基本形成了产品研发、技术检测、专业服务和产业孵化等四大服务外包产业功能集群。近年来,相继获得“国家级国际服务外包示范区”、“江苏省电子信息产业基地”、“江苏省软件和信息服务产业园”、“江苏(吴中)太阳能光伏产业园”、“江苏省现代服务业(科技)集聚区”、“江苏省高新技术创业服务中心”、“江苏省吴中留学人员创业园称号”。
二、政策支持
根据省商务厅《关于鼓励发展国际服务外包产业的工作意见》、《苏州市促进国际服务外包发展的若干意见》和《苏州吴中区促进国际服务外包产业发展的若干意见》,吴中经济开发区制定并试行了《关于鼓励服务外包发展的暂行办法》,加大对服务外包产业发展的政策扶持力度,为服务外包产业发展创造优质环境。为引导和鼓励服务外包产业健康稳步发展,专门设立了每年1000万元的扶持资金,对服务外包企业从资质认证、市场拓展、人员培训、人才引进、租赁办公用房等多方面给予鼓励和支持。此外,开发区被评为“江苏省现代服务业(科技)集聚区”,并获得江苏省服务业发展引导资金,对落户开发区的企业申报各项政府扶持资金有积极的推动作用。
三、载体、平台建设
苏州吴中科技园位于吴中经济开发区西部,北靠旺山,南临太湖,总规划面积3平方公里,目前已投入约10亿元建成各类载体近30万平方米,综合配套区一期3.5万平方米的专家楼、白领公寓等设施基本建成。以高起点、高标准打造科技孵化基地和国际服务外包集聚区,科技园重点发展生物医药研发、新能源新材料(光伏)产业、软件研发及动漫制作、现代服务业等主导产业。目前,药明康德安评中心已投入运营,苏州雷奥生物科技有限公司、苏州西山药物安全评价研究有限公司、江苏省苏州药物检验所及药物进口口岸检测实验室、苏州航天赛能、优福网络落户进驻+。吴中科技园以搭建公共服务平台为主要抓手,积极构建具有差异性竞争优势的创新服务体系。吴中科技园太阳能电池、设备检测公共服务平台申报成功,生物医药公共服务平台、网络信息资讯平台、投融资平台和知识产权保护中心等正在规划建设之中。
江苏吴中出口加工区于2005年6月经国务院正式批准设立,是首个设在省级开发区的国家级出口加工区,规划面积3平方公里,其中,1.38平方公里的启动区已于2007年8月全面封关运作,并于2009年成功实施保税物流功能叠加,产业布局以生物科技与精细化工、现代物流、电子资讯、光机电一体化、精密机械、新材料等高科技产业为主。区内综合办公楼、监管仓库、产业用房、海关查验场地、查验楼等建成投用。今年,出口加工区实现进出口总额2.1亿美元。引进世界500强企业伟创力公司和拥有自主知识产权的上力重工、萨博沃顿、欧杰科技等重点工业项目和嘉瑞、创联、拓邦等13家物流货代企业。在功能叠加和政策叠加的优势下,区内企业的生产经营范围进一步扩大,产业配套能力增强,资金利用和资源整合效率提高,为出口加工区打造新的研发制造和保税物流基地奠定良好基础。
服务外包人才培训基地依托江苏省吴中区职业教育中心校等载体,开发区服务外包培训基地正在加快建设。2007年吴中区政府实事工程之一的吴中职教中心校新校区已投入使用,总投资达4亿元,建筑面积12.9万平方米,每年完成对外培训1.6万人次,计划年内完成服务外包培训4000人次,到2010年完成服务外包培训1万人次,已积极申报“江苏省服务外包人才培训基地”。依托创新创业领军人才计划,开发区不断加强与各类高等院校及研发机构的交流合作,相继与中科院、北京清华、上海交大、西安交大等知名科研机构和高等院校开展项目合作,有效推进了产学研一体化进程。