建邺区委、区政府高度重视全区开放型经济工作，切实把服务外包作为全区开放型经济取得突破的重要途径，作为实施现代服务业集聚区战略的重要抓手。面对国际服务业转移的机遇，按照商务部实施服务外包“千百十工程”的要求，建邺区紧抓南京市成为全国二十个服务外包基地城市的契机，强化组织领导和工作机制，加大服务外包项目招商引资力度，致力打造服务外包产业集聚区，服务外包产业发展初具规模。2009年服务外包执行额现已达4971万美元，完成年计划的112.9%。
园区规划部署合理。我区在全力推进“江苏省服务外包基地”规划建设的同时，确立在新城科技园、应天智汇产业园、江东商业文化旅游中心、江心洲和南部地区等若干区域，尽快规划建设一批服务外包产业园，形成新城服务外包产业的发展集聚区和特色产业区。根据各服务外包产业发展条件和基础，相应形成国家级、省级、市级示范集聚园区梯度发展格局。同时，按照“一年出框架、二年出形象、三年出成果”的要求，加快推进服务外包示范集聚园区孵化载体建设。在专业的集聚园区内，根据项目不同的发展阶段，形成不同的发展模式，起步项目进孵化楼，成长项目进标准楼，扩张项目进量身定做的专业楼，形成服务外包企业梯度发展格局。积极引进规划设计战略合作伙伴、开发建设战略合作伙伴、管理经营战略合作伙伴，高起点规划打造好重点服务外包示范集聚园区，努力建设1-2个特色优势明显、产业高度集聚、生态环境优美、配套设施完备，国内一流并具有重要国际影响的服务外包品牌示范园区。
园区规格得到认定。2008年以来我区先后获得了中国服务外包基地城市南京（建邺）国际服务外包产业园、南京市服务人才培训中心建邺分中心、中国服务外包示范城市（南京）建邺国际服务外包产业园、江苏省国际服务外包示范区等认定，园区具有较高的规格定位。
载体建设日趋成熟。建邺国际服务外包产业园由新城科技园片区和应天智汇产业园片区组成。新城科技园片区是首批现代服务业（科技服务类）集聚区、省级软件和信息服务产业园、省创中心。目前，园区已经形成了软件和电子信息技术、建设规划设计、生物工程技术和新材料等产业集群和集团总部集群。应天智汇产业园片区位于建邺区南苑街道，总面积102亩，是南京市重点推进的都市产业园，该园区由呼叫园、弘辉园、信息园、工业工艺设计园组成。以信息外包与研发创意为核心功能，涵盖国际呼叫中心、信息服务和工业设计三大主题，重点发展综合性呼叫中心、信息技术及资源服务、创意产业研发。
培训机构逐步完善。南京市服务外包人才培训中心建邺分中心依托南京新城科技园、应天智汇产业园、南京晓庄学院科技产业园，借助南京审计学院、南京晓庄学院、南京市莫愁中等专业学校等大专院校，开展服务外包人才培训，推进服务外包人才培训的市场化、专业化、规模化、集群化发展，以加快国际服务外包载体建设，推动服务外包持续快速发展。
企业培育显现规模。全区现有从事服务外包业务企业或曾从事服务外包业务、有能力从事服务外包业务的各类企业30余家。业务类别包括以软件外包、网络集成和IT培训等为主的信息技术外包（ITO），以测试外包、呼叫中心等为主的业务流程外包（BPO）,以财务、咨询外包等为主的知识流程外包（KPO），以生物医药等研发设计为主的合同研发外包（CRO）。园区已汇集了以慧松信息、中冶华天、舜禹信息、美软科技为代表的各类服务外包企业。
人才队伍日趋优化。大力发展社会培训中介培养实用型人才，引进国际一流的人才培训机构、公司，充分发挥我区培训公司、人力资源公司、管理顾问公司等社会中介为企业提供经过培训有一定技能的服务外包人才。制定并组织实施服务外包人才培养和引进计划，建立服务外包人才奖励机制，加强服务外包人才的培养和引进，稳定服务外包人才队伍。大力引进和培养海内外服务外包领军人才，具有服务外包业务经验、熟悉国际服务外包市场营销、精通国际服务外包业务流程管理、能与国外发包客户进行直接业务沟通的中高级专业技术人才和管理人才。相继成立东南大学国家大学科技园、南京（金陵）留学人员创业园、南京国际科技合作园、留学归国专家创业中心、应天智汇产业园等人才引进平台，已创建国家和省级工程技术研究中心、重点实验室、公共技术服务平台等20个。得康生物、优通钢铝、美软科技（外包企业）、省交科院等企业引进的4名高层次人才进入江苏省高层次创新创业人才引进计划。
扶持政策逐步完善。建邺区在认真贯彻实施《推进南京市国际服务外包产业发展的若干政策实施办法》基础上，根据区内实际制定鼓励促进措施，即将出台关于《加快推进建邺区服务外包发展的实施意见》，在国家、省、市政策的基础上出台我区服务外包优惠扶持政策，积极推动全区服务外包工作健康、平稳、快速发展。制定《建邺区有突出贡献优秀人才奖励办法》，从2006年开始，区财政设立了总额高达1000万元的人才专项资金，2009年人才和科技创新资金增至4000万元。一系列的优惠政策带动了相关服务外包人才的快速集聚，为服务外包产业的发展创造了良好的政策环境，加快了产业的发展进程。
产业集聚颇具潜力。瞄准重点地区、重点产业、重点企业，开展专题招商活动。在我区现有外包企业的基础上，我们正在重点引进一批服务外包龙头接包企业，吸引服务外包的内外资项目。加快引入跨国公司接包龙头企业，加强对世界100强服务接包企业的分类研究，有的放矢开展招商。积极引进日本、韩国、欧美、印度等地区软件和服务外包企业到建邺来投资发展。同时还大力加快引入一批国内服务外包龙头接包企业，吸引国内100强服务外包接包龙头企业入驻新城。加强政府与电信、创投等企业的合作，发挥各自优势，形成合力，共同促进服务外包业的发展。吸引国内外著名的信息技术、人力资源、财务会计、物流和后勤服务业的提供商和发包商落户我区，共同推进服务外包产业集聚。